В рамках планов по повышению прозрачности и эффективности системы закупок Агентства США по международному развитию (USAID) предлагается использовать технологию блокчейн. Это может стать частью более широких реформ, направленных на сокращение потерь и предотвращение мошенничества в практике международных закупок.
Модернизация практики закупок
Традиционная система премий «затраты плюс фиксированное вознаграждение» может быть заменена механизмом, при котором платежи будут привязаны к измеримым результатам. Блокчейн в этом контексте будет использоваться для проверки распределения средств и обеспечения прозрачности финансовых транзакций.
Это позволит не только сократить потери, но и предотвратить мошенничество, повысив при этом подотчётность и контроль за расходованием средств. Реформы направлены на оптимизацию процессов и повышение эффективности использования бюджетных средств.
Изменение сотрудничества с организациями
Приоритет в будущих проектах будет отдаваться частному сектору и некоммерческим организациям, имеющим успешный опыт работы в соответствующих сферах. Блокчейн поможет обеспечить прозрачность работы новых партнёрств и укрепить доверие между участниками международных проектов.
Это изменение стратегии сотрудничества может способствовать более эффективному распределению ресурсов и повышению качества реализуемых проектов.
Глобальное лидерство и инновации
Реформы в системе закупок USAID направлены не только на повышение эффективности американской экономики, но и на укрепление глобального лидерства Америки. Использование блокчейн-технологий может выделить американские компании на фоне геополитических конкурентов, таких как Китай, и способствовать укреплению позиций США на международных рынках.
Необходимость законодательных изменений
Для реализации предложенных реформ потребуются значительные законодательные изменения и одобрение Конгресса. Процесс повторной авторизации системы международной помощи может стать ключевым шагом в создании более прозрачной и эффективной системы закупок.
Однако внедрение блокчейн-технологий в систему закупок USAID также поднимает вопросы, связанные с необходимостью законодательных изменений и адаптации существующих регуляторных рамок. Это потребует тщательной проработки и согласования на всех уровнях власти.
Финансовые злоупотребления в USAID
Ранее Департамент эффективности государственного управления выявил финансовые злоупотребления в USAID. Среди сомнительных расходов были программы по обеспечению разнообразия на рабочих местах, проекты, не имеющие прямого отношения к основным целям агентства, и другие инициативы, вызывающие вопросы относительно их эффективности и целесообразности.
Например, были обнаружены случаи нецелевого использования средств, направленных на ирригационные системы в Афганистане, которые способствовали выращиванию опийного мака. Также была выявлена поддержка сомнительных проектов, таких как постановка оперы на трансгендерную тематику и специальные программы контрацепции.
Кроме того, сотни тысяч продуктов питания были предоставлены боевикам в Сирии, а миллионы долларов поступили в Ecohealth Alliance. Эти открытия привели к прекращению 83% программ USAID и экономии миллиардов долларов.
Эти факты подчёркивают необходимость проведения реформ и внедрения новых технологий для повышения прозрачности и эффективности системы закупок USAID.